2004年12月28日，为“老牛专项基金”而创立的平台机构“蒙牛事业发展促进会”注册完毕。2005年1月12日，“老牛专项基金”正式设立，牛根生将自己在蒙牛所占的10%左右的股份全部捐出。2005年1月17日，蒙牛发布公告，称牛根生将在有生之年把所有股份红利的51%捐赠给“老牛基金”。牛根生天年之后，其所持股份全部捐给“老牛基金”，牛妻和儿女每人只可领取不低于北京、上海、广州三地平均工资的月生活费。 2006年2月9日，牛根生又将自己在内蒙古蒙牛集团2%的股权转至“老牛基金”账户上。
而在老牛基金创立之前的2004年6月10日，蒙牛正式于香港联交所主板上市，成为第一家在香港上市的中国内地乳制品企业。按照《福布斯》的排名，当时牛根生身价1.35亿美元，中国富豪排行榜107位。
牛根生因此成为“中国捐股第一人”、“全球华人捐股第一人”。
"老牛专项基金"主要用于褒奖对蒙牛集团做出突出贡献的人士或机构，但在员工个人遭遇不幸或生活窘困时，也可向"老牛专项基金"申请帮助。共涉及到九类人：经营、管理、市场、销售、研发、技术、生产、原料，最后一类是陷入特殊困境的员工。如果这些员工遭遇天灾人祸，或者其他过不去的坎，但企业的分配制度涉及不到、上市公司的有关规则照顾不到、社会保障系统也覆盖不到，这时候，可以向"老牛基金"申请帮助。
牛根生，中共党员，生于1958年，内蒙古人，中国社会科学院研究生院工商管理硕士，曾到北京大学深造。从事乳业27年。少年寄人篱下的他，历经人间磨难。从养牛工人到伊力集团副总裁，在牛奶行业一干15年，之后被扫地出门，于1999年创办蒙牛乳业，任董事长兼总裁，在“一无工厂，二无奶源，三无市场”的困境下开拓进取，使现在的蒙牛“一有全球样板工厂，二有国际示范牧场，三有液态奶销量全国第一” 。“蒙牛速度”在中国企业界引人注目。CCTV2003“中国经济年度人物”对牛根生的颁奖辞写道：“他是一头牛，却跑出了火箭的速度！”
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